举一纲而万目张,解一卷而众篇明。2020年证监会系统工作会议16日至17日在京召开,针对2020年的资本市场改革发展工作,部署了持续优化市场生态、全力抓好重大改革攻坚、全面加强市场法治建设、推动提高上市公司质量、进一步增强监管效能、提升服务实体经济质效等六大重点任务。在未来一段时间内,资本市场的深改篇章将依次呈现。
去年9月,证监会召开全面深化资本市场改革工作座谈会,会上提出了十二项重点工作,全面深改系列举措的路线图、优先序、时间表也一并确定。以此为标志,新时期资本市场全面深化改革的帷幕正式拉开。2020年新年伊始,朝向“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”的总体目标,资本市场全面深改进入落实年。
证监会系统年度工作会议提出,要坚持市场化、法治化方向,学习借鉴国际最佳实践,加强基础制度建设,推进全面深化改革落实落地。此次会上部署的重点任务,既考虑了问题导向,也体现了全局思维,是当前推进资本市场全面深改落地的“优先序”和关键环节。
当前资本市场正面临着难得的发展机遇。大力发展直接融资、实体经济潜能持续释放、居民财富管理需求迅速增长、金融供给侧结构性改革深入推进,都为资本市场发展提供了有力支撑,也将为市场改革注入活力。
与此同时,资本市场全面深改的内在基础也更加厚实。过去一年,各项工作稳步推进。设立科创板并试点注册制重大改革成功落地、良好运行,证券法修订完成进一步夯实了资本市场改革发展的法治根基,提高上市公司质量行动计划启动实施,新三板综合改革措施渐次出台,证券基金业文化建设引导行业机构进一步回归本源、提升竞争实力,市场、机构、产品双向开放稳步扩大,加强监管和防范化解资本市场重点领域风险取得阶段性成效。
证监会系统内部,则在通过市场化、法治化改革完善基础制度,坚持稳字当头、稳中求进,以科学理念指导监管实践,持续优化市场发展生态等方面形成了重要共识。
外部环境提供支撑、内在建设更加扎实、改革发展思路形成共识,这都为我国资本市场朝向高质量发展迈进提供了坚实保障和优良条件。2020年的市场,迎来了全面深改的重要窗口期,新时代资本市场必将在高质量发展的征途中,有着新的、更大的作为。